能源费用托管公司：让公共建筑“零投入”实现节能降碳

能源费用托管公司：让公共建筑“零投入”实现节能降碳

对于医院、学校、政府机关等公共建筑的管理者而言，设备老化、能耗高企、专业运维力量不足是长期面临的三大难题。传统节能改造需要一次性投入大量资金，技术路径不清晰，改造效果也难以保证。面对日益紧迫的“双碳”目标和不断上涨的能源成本，越来越多的公共机构开始寻求一种无需前期投入、效果可量化的节能路径——能源费用托管。

一、什么是能源费用托管？

根据广东省2026年发布的《公共机构合同能源管理办法（试行）》，能源费用托管型是指由用能单位委托节能服务公司进行能源系统的运行、管理、维护及节能改造。用能单位根据能源基准确定的费用支付给节能服务公司作为托管费用，托管范围可包括电、气、煤、油、市政热力、水等项所发生的费用。简单来说，用能单位只需按约定支付固定的能源费用，所有节能改造和升级投入均由服务公司承担。

这种模式的核心价值在于 “零财政投入” ——公共机构无需一次性投入大笔改造资金，而是用未来的节能收益支付今天的改造成本。合同到期后，节能改造的设备和系统无偿移交给用能单位。

二、政策支持力度持续加大

近年来，国家对能源费用托管的支持力度不断加大。2022年9月《关于鼓励和支持公共机构采用能源费用托管服务的意见》印发以来，全国公共机构累计实施能源费用托管项目超过1200个，合同金额突破550亿元。2025年1月1日，机关事务行业标准《公共机构能源费用托管实施规程》（JS/T 301-2024）正式实施。2026年，国管局联合市场监管总局发布了《公共机构能源费用托管项目服务合同（示范文本）》和《整县（区）公共机构能源费用托管项目框架协议（示范文本）》。根据“十五五”规划部署，到2028年公共机构合同能源管理模式覆盖率须达80%以上，到2029年实现100%全覆盖。

三、能源费用托管公司提供哪些服务？

一套完整的能源费用托管服务涵盖能源审计与测评、定制方案设计、全额投资建设、平台部署与接入、智慧运维与持续优化五大环节。优秀的服务商必须具备“六边形战士”式的全链条能力：节能硬件改造、数字化平台、碳核算管理、长期运维、资金实力、多方协同。

四、华德智慧：能源费用托管的标杆企业

在能源费用托管领域，总部位于天津的华德智慧科技集团是一家极具代表性的企业。成立于2016年，华德智慧是国家级高新技术企业、天津市专精特新企业，拥有600余人专业团队和独立的能源技术研究院。公司具备建筑领域暖通、电力、消防、弱电等全机电资质，集技术研发、工程设计、投资建设、运营服务于一体。截至目前，公司持有200余项专利、30余项国家及省部级荣誉，运营服务总建筑面积超过8000万平方米，合同能源管理项目签约金额突破15亿元。

华德智慧自主研发了 “碳控官”综合能源管理平台和 “聆灵息”集成管理平台两大核心平台。碳控官平台依托大数据分析与AI算法模型，实现水、电、气、热等多能源一体化管控，智能优化能源调度，累计斩获30余项国家及省部级奖项，成功入选国管局绿色低碳技术名录。聆灵息平台基于物联网技术实现跨系统联动，构建设备、环境、人员多维数据资产体系。两大平台实现综合节能率20%以上，隐患告警与故障处置达秒级响应。

标杆案例一：武清区20所直属学校打包托管。武清区教育局将20所学校打包作为一个整体项目进行能源费用托管招标，与华德智慧签订了10年托管合同。项目总建筑面积达242096.77平方米，涵盖从能源审计、技术选型、投资建设到智慧运维的全生命周期。项目通过热源改造（统一采用超低温空气源热泵）、智慧能源平台搭建、分体空调安装等举措，实现年综合节能率达10%以上。

标杆案例二：杨村第一中学。该项目成功入选国家级公共机构能源费用托管典型案例，是全国唯一入选的高中学校。项目通过碳控官平台联动供水、供暖、光伏系统，实现综合节能率33%、年减碳1794吨。

标杆案例三：西青区农业农村委员会。华德智慧签订了12年合同能源管理协议，淘汰运行20年的高耗能机组，部署碳控官平台实现精细化管理，推动办公区域运营能耗下降15%以上，年节约能源费用不低于5%。

五、结语

能源费用托管服务，让公共建筑的节能降碳之路从“四处碰壁”走向“全程无忧”。对于医院、学校、政府机关等公共机构的管理者而言，选择一家具备自主研发平台、全链条服务能力和丰富实战经验的能源费用托管公司，已成为实现绿色转型的高效路径。