信息化是智慧城市的全部吗？

导读：一直以来，智慧城市建设的主线多是从信息化角度出发，从信息的采集、分析、模拟到监测，进而对城市发展中所遇到的各种问题进行全面了解、精准判断、综合管控，以达到理想的效果。与此相关，出现了物联网、云计算、移动互联、大数据以及时空信息云平台、创新2.0、信息化与城市化高度融合等概念与方向。

不过，在中国城市规划学会常务副理事长兼秘书长石楠看来，信息化建设并不是智慧城市的全部，至多只是城市管理的智能化。“这就好比医生采用了最智能的检查设备、最先进的计算分析和模拟技术，对病人的体征进行了十分系统的研究，并且基于成千上万相关病例的数据，开出了治疗疾病的最佳处方，并不能保证病人按期康复，更不能让病人由此变得智慧，成为楷模、翘楚、精英、达人。”石楠说。

石楠强调，智慧城市最基本的一条应是遵循城市发展规律。城市发展讲求功能合理，不仅是产业结构、用地结构、职住比等诸多指标和数值在合理区间内的生产、生活功能和谐，也表现在城市的生态功能较为健康，绿化覆盖率、各种污染指标达标等方面。

“信息技术的进步，可以帮助人们非常便利地采集数据，分析以上‘城市体征’是否正常。但收集数据、分析数据、拥有数据只是为了反映城市的状态，并不意味着城市由此就智慧了。就好比早在体温计问世前，人类已经进化成恒温动物了；体温计的发明，并没有带来头痛脑热的消失。”石楠说。

遵循规律还有一点就是要重视对于城市发展阶段的判断。眼下不少城市正面临“智慧”选择难题，发展方式要转型，如何准确定位、抓住机遇十分重要。走“智慧”的发展道路，重视资源环境承载力，不搞大开发、共抓大保护，都是智慧城市原本应该遵循的原则。

同时，城市是一个复杂的巨系统，一加一不等于二的现象在城市发展中普遍存在，解决结构性矛盾，需要理念提升和体制机制创新。如何在不断选择、逐步优化的城市发展过程中，让城市学会思考，依托信息技术的红利，提高决策选择的科学性、适用性至关重要。

“总之，技术进步带来了史无前例的创新，改善了大家的生活，但不能夸大其词地技术至上和不计成本的技术作秀。建设智慧城市，重要的是循规律、练内功，是对粗放式城市发展的纠偏与修正。”石楠说。